雅安天全县电厂污水处理

❶ 天全县供排水有限责任公司怎么样

天全县供排水有限责任公司是2002-02-06注册成立的有限责任公司(自然人投资或控股)，注册地址位于天全县城厢镇向阳大道182号。

天全县供排水有限责任公司的统一社会信用代码/注册号是91511825211200969F，企业法人高冉，目前企业处于开业状态。

天全县供排水有限责任公司的经营范围是：自来水生产、销售；室内外供排水设施建设、经营、管理；供水管道及相应配套设施的安装和配件销售；二次供水加压设施、供水管网及相应配套设施的消毒和保洁服务；二次供水加压设备的销售及相应配套设施的建设、安装、经营、管理；污水处理厂生产、运营；污水处理设备、配件销售；污水处理设备、管网及配套设施安装；水电器材、五金产品销售；雨水管道安装及配件销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

天全县供排水有限责任公司对外投资2家公司，具有1处分支机构。

通过爱企查查看天全县供排水有限责任公司更多信息和资讯。

❷ 加强矿山废弃物的综合利用

西南地区不同类型矿产开发过程中形成的大量尾矿、煤矸石、废石、废土等固体废弃物、矿山废水和废气排放，是造成矿山地质环境污染、矿山地质灾害和矿山资源破坏的主要因素，如能将这些废弃物加以综合利用，变废为宝，是恢复治理矿山地质环境的重要措施。

（一）矿山尾矿的综合利用

矿山尾矿是选矿加工过程中排放的固体废渣，储存在矿山尾矿库中。西南地区截至2002年，累计堆存尾矿量已超过6×10⁴t，主要分布在大型国有矿山，中、小型矿山一般未建尾矿库，直接排入山谷、河湖和洼地，污染环境，压占大片土地资源。尾矿中含有丰富的有用元素可综合利用，有的元素价值甚至超过了主要元素，如四川省丹巴县杨柳坪镍矿，尾矿中含有大量的铂和钯可综合利用，其价值远超过镍金属，现在杨柳坪镍矿已改名为铂镍矿；四川攀枝花钒钛磁铁矿伴生的钪，其价值亦超过其他有价元素的总和。价值很高的伴生组分选矿时往往未得到回收而进入尾矿，因此尾矿的综合利用潜力极大，可作为资源进行二次开发，同时亦可减少矿山环境污染和土地资源破坏。

国外尾矿综合利用较好的美国，在明尼苏达州铁矿山建立了一个年处理百万吨的尾矿选矿厂，年回收铁精矿20×10⁴t，精矿品位达60%；美国用浸溶法提取铜矿山废渣，每年回收铜在20×10⁴t以上。南非利用老尾矿建成日处理4000t尾矿的选厂，专门提取金和铀（任永云，1980）。

西南地区尾矿堆积最多的典型矿山有云南个旧锡矿区和四川攀枝花钒钛磁铁矿区，前者已堆存13000×10⁴t尾矿，后者堆存有11000×10⁴t尾矿，两者都有极高的综合利用价值，矿区已采取措施开发利用。

1.云南个旧锡矿山尾矿综合利用

云南个旧是我国锡都，锡业公司始建于1883年，是我国老工业基地，锡产量约占全国的三分之一，占世界的10%，年选矿石量430余万t，选矿平均回收率锡62.56%、铜71.04%。矿石中伴生的有用组分铅、锌、铋、钨、钼、铁等，都进入尾矿。个旧锡矿有大小选矿厂28个，堆存尾矿量13000×10⁴t。主要选厂尾矿化学成分见表6-7。其中前5位金属元素Sn，Pb，Cu，Zn，Fe的平均含量（算术平均法）分别为Sn0.15%，Pb.30%，Cu0.25%，Zn0.54%，Fe19.4%，都达到了可供综合利用的程度（丁其光等，1995），而且资源量相当可观，锡金属量达20×10⁴t，相当于4个大型锡矿床的规模；铜金属量达32.5×10⁴t，铅金属量169×10⁴t，锌金属量70.2×10⁴t，铁金属量2522×10⁴t。

表6-7 个旧锡矿主要选厂尾矿化学成分 单位：%

1983年云南个旧锡矿的尾矿综合利用问题受到国家重视，被列入国家科技攻关项目。1984年研究成果通过国家科委鉴定验收。尾矿综合开发利用取得了较好指标：黄茅山尾矿，含Sn0.15%～0.176%，经二次选矿回收产品含Sn2%～2.2%，选矿回收率57.42%～69.72%；古山尾矿含Sn0.158%～0.172%，经二次选矿回收产品含Sn2%～2.28%，选矿回收率为50.93%～65.23%。选矿成本3.6～8.48元/t，取得了较好的效益。在此基础上，逐步开展了尾矿工业生产。

2.四川攀枝花钒钛磁铁矿尾矿综合利用

四川攀枝花是我国重要钢铁基地，所开采的钒钛磁铁矿石铁保有储量约占全国铁矿储量的9.4%，占西南地区的52%，占四川省的74%；钒储量占全国总储量的60.14%；钛储量占全国储量的90.54%，是我国第二大铁矿山。年产矿石1350×10⁴t，为露天开采。矿石中除上述3种元素外，还伴生有钪、铬、镓、钴、镍、铜、硫、磷、锰、硒、碲、铂族元素等多种有价元素，其含量均达工业综合利用的要求，但目前这些成分均未回收而进入了尾矿中。

攀枝花钒铁磁铁矿的尾矿都堆存在马家田尾矿库中，堆存量约11000×10⁴t，是西南地区最大的尾矿库。尾矿的化学成分见表6-8。

根据目前的选矿技术条件，马家田尾矿库尾砂中的钛可以被二次选矿利用。特别是尾矿库标高1188m以下约5841×10⁴t，属早期选铁尾矿，是选钛的宝贵资源。如按表6-8中TiO₂含量为9.37%计算，5841×10⁴t尾矿中含TiO₂约有540×10⁴t，按26%的回收率计，可回收TiO₂142.9×10⁴t，折合47.5%品位的钛精矿约300×10⁴t，相当于现在攀枝花选钛厂12年的产量。而1188m标高以上还有5000×10⁴t以上的尾矿，也有回收价值（丁其光等，1995），表明该尾矿库中钛资源量是相当可观的。这些尾矿的综合利用，既可解决国家资源急需，又可缓解矿山地质环境问题。

表6-8 马家田尾矿库堆存尾矿化学成分 单位：%

（二）矿山煤矸石、废渣、废水综合利用

1.煤矸石综合利用

西南地区采煤过程中形成的煤矸石堆存量约90000×10⁴t，在矿坑附近堆积成山，占压大量土地面积，暴雨季节易形成滑坡、泥石流地质灾害，污染矿山周边河湖水系。但煤矸石又是重要的资源，可综合利用。主要利用措施如下：

1）直接用于建筑、交通工程填方、垫路基等；

2）用于充填采空塌陷区或沟谷，进行土地复垦和改造地形；

3）用来制造建筑材料，如：制矸石砖、生产水泥或水泥混合材料；

4）用作矸石电厂发电燃料。

从西南地区情况来看，由于近几年建筑、交通工程发展较快，尤其煤矿山附近公路建设，利用大量煤矸石用于路基铺垫。但煤矸石制作建材，如生产矸石砖、水泥、矸石发电等深化利用，发展较为缓慢，仅部分矿山企业综合利用效果较好，如：四川峨眉市龙池镇八益煤矿年产煤15×10⁴t，年产煤矸石和尾矿粉共8×10⁴t，矿山因交通方便，专门修建了砖厂，利用煤矸石和尾矿粉生产建筑用砖，年利用量达6×10⁴t，综合利用率达75%，大大缓解了环境压力。贵州省盘江煤电集团、水矿集团所属大、中型矿山利用煤矸石发电，解决了60%的自身动力用电。利用煤矸石生产页岩砖、充填采空区，年消耗矸石量40×10⁴t，产生了很好的经济效益。利用矿山周围沟谷堆放煤矸石，沟谷填满后覆土复耕、植树，还田于民，改善了工农关系，创造了一定社会效益。此外，以天然煤矸石为原料，通过酸溶一步法将煤矸石中的氧化铝溶解出来，并通过试验，确定溶出量最高时的工艺条件，再经过盐基度的调整（70%左右），形成碱式聚合氯化物，该聚合物具有很好的絮凝作用，从而成为一种新型高效净化剂（刘红艳等，2004）。可用于工业用水和污水的净化作用，具有广阔的应用前景。入选全国首批6个循环经济试点城市的重庆市，为发展循环经济，使煤矸石变废为宝，目前全市已批准投资30亿元，修建7个煤矸石综合利用发电厂，总装机容量58×10⁴kW，并逐步形成产业链。

重庆最大的动力煤生产基地——松藻煤电公司，煤炭年产400×10⁴t，煤矸石年排放量100×10⁴t。现已堆积成的6座煤矸石山，既占用土地又污染环境。为使煤矸石变废为宝，松藻煤电公司将投资13亿元建起西南最大的环保发电厂——重庆松藻煤电公司安稳煤矸石火力发电厂。这座装机容量为30×10⁴kW的煤矸石火力发电厂，采用废弃的煤矸石为燃料，每年可吃掉150×10⁴t煤矸石，年发电量可达16×10⁸kW·h。

合川市三汇镇煤炭资源丰富，年产煤炭150×10⁴t，每年同样产生大量废弃煤矸石。为此，他们引进新技术，投资2.6亿元建成5.5×10⁴kW的煤矸石发电厂，用煤矸石发电，变废为宝。而用煤矸石发电，每年又可产生30多万吨粉煤灰。于是电厂和富丰水泥集团联手，通过技术改造，建成一条利用粉煤灰生产水泥的生产线。据悉，富丰水泥集团还计划投入8000万元，拟建一座1.5×10⁴kW的热发电厂，利用余热发电，以消除水泥生产中产生的余热对环境的不良影响。

2.煤灰渣的综合利用

西南地区能源矿山大量堆存的煤灰渣是一种重要矿产资源，应加强综合利用，减少环境污染，其主要成分是SiO₂，约占50%；其次是Al₂O₃和Fe₂O₃，占40%左右；其余为CaO，MgO，SO₃及其他稀有分散元素。国外对煤灰的综合利用非常重视，综合利用率最高为英国，达70%，西德为65%～70%、法国50%、日本52%、美国50%左右。我国排灰量居世界前列，但利用率仅20%～30%。

美国根据他们国家煤灰渣中普遍含有1%的钛、15%的铝、7.5%～15%的铁等特点，从中提炼铝和铁；并从煤的飞灰中提取锗、镓、铀、硒等稀有分散元素。我国用磁选法从含铁10%以上的煤灰中试验提取的铁精粉，品位达到48%～50%，所炼生铁完全合格；从含铝高含铁低的煤灰渣中生产了聚合铝、氯化铝的硫酸铝等产品。

提炼了金属铝、铁和稀有分散元素后的煤灰渣可供制作煤灰水泥，这种水泥的吃灰量大、成本低、工艺简单，而且具有抗渗性能好、后期强度高、抗拉强度高、水化热低等特点。高442m的美国芝加哥新西尔斯塔状楼，从墙体、楼板到防火设施等全部构件都用煤灰水泥制成。

煤灰渣内含有铝硅酸盐玻璃质，还大量用来制造人工轻质骨料，以代替卵石和黄沙。英国来特格公司用煤灰渣原料建设了一座年产13×10⁴t人工轻质骨料厂，效益很好。国外利用煤灰制造人工轻质骨料发展很快，已成为建材工业中的一支劲旅。

煤灰渣还可以直接掺入混凝土。美国建筑业通常每立方米掺入12054.43kg煤灰渣，可以节约20%的水泥和10%的沙子，如美国芝加哥高200m的市政大楼就是用掺煤灰混凝土建成的（王在霞，1980）。由于煤灰的传热系数比很小，是理想的绝热材料，可以制成各种保温混凝土。

煤灰渣还可直接用于筑路，用其作柏油路的底基层或路基，其特点是防冻、防翻浆和龟裂，并且防水性能良好。据统计，美国四车道的公路每千米用煤灰渣作路基耗量100t，用量很大。

煤灰经过加工处理后，制成的农业肥料，用于盐碱地可以改良土壤；用于沙土地可以保水防渗；用于粘土地可以疏松土壤。由于煤灰有孔隙，透气性好有利微生物活动分解。煤灰中含有多种微量元素，可促进植物的生长。

煤灰渣的用途范围正日益扩大，如试制绝缘纤维材料；利用其作充填塑料、油漆、喷料、橡胶化合物、防火剂等理想配料；从煤灰中还可以提取合成润滑油等。

四川主要煤矿可采煤层煤灰样的分析结果显示，煤灰成分较前述美国煤灰成分为优。例如晚三叠世须家河煤系的煤层，煤灰中的铝含煤特别高，一般在20%～30%之间；含铁大多低于10%；含钛高于1%，广旺煤矿为1%～3%，白腊坪煤矿1%～1.8%；含锗量较高者如永荣西山、安富等井田为50×10^-6以上（工业品位为20×10^-6）；雅安的天全、芦山、宝兴等地的大炭、粗糠炭的煤灰中锗可富集到100×10^-6左右；涪陵高子湾井田煤灰中的铀为302×10^-6～800×10^-6。晚二叠世龙潭煤系的煤层灰分含铁较高，一般为20%～30%；含铝相对较低，一般为10%～20%，但底部煤层含铝量有增多的趋势，如鱼田堡煤矿的K₁煤层铝含量高达25%～35%，比上部煤层高出10%以上；其他如钛、锗、镓、铀等的含量在有的矿区相当富集，打通煤矿8号煤层钛的含量为2.75%～5.54%，华云山高顶山二号井田为3.74%，李子垭煤矿为1.1%～3.9%，南桐二井煤灰中锗可富集到70×10^-6～120×10^-6，江油松木咀除锗含量较高外铀含量达455×10^-6，叙永古宋区K₁煤层的铀为117×10^-6～378×10^-6；此外，镓的含量是随铝含量增高而增高，当铝在25%左右时，镓的含量大多在40×10^-6左右（工业品位30×10^-6）。

四川省煤灰中铝的含量普遍在20%左右，这是提炼铝的重要资源。如果能把大量煤灰利用起来，按每年回收100×10⁴t煤灰提取20%的铝计，同时将富集的锗、铀、镓、钛等提出，再将煤灰渣制作为水泥或人工轻质骨料等，这项收入是相当可观的。

此外，利用含铝高的煤灰或煤矸石提取聚合铝，氯化铝已在辽宁南票矿务局大规模生产。四川省须家河煤系夹矸或煤灰渣含铝高，重庆市涂山煤矿小型试验所提取的聚合铝在处理污水时具有用量少（10 t水用0.25 kg）、效果好、速度快等优点。

为能使大量煤灰渣和煤矸石变害为利，物尽其用，国外对煤灰等的研究和利用极为重视，许多国家设有灰渣研究的专门机构，例如日本已批准从煤炭开发基金中拨款用于研究煤灰渣的利用技术。美国政府认为，由于煤灰渣综合利用的前景日渐扩大，因此，已不再把灰渣视为废物，而当成一项自然资源予以充分利用。美国内政部主编的矿物年鉴已将煤灰渣作为第6种固体矿物，列入国家统计。美国还成立了“国家煤灰协会”，并出版《煤灰利用》学术刊物，西德有些电厂，已经不设灰场，煤灰已作为商品外售。罗马尼亚《科研发展纲要》，已将煤灰利用列入国家立项的研究课题，在政府有关部门领导下有计划地开展研究工作。

我国煤灰利用的研究尚未全面展开，建议有关部门把煤灰综合利用列入日程。目前排灰量逐年增大，再不积极统筹安排，化害为利，负担将更加沉重。资源的再利用问题已是十分紧迫。

3.加强对与煤共生矿产的综合利用

西南地区煤矿普遍共生有硫铁矿和粘土岩，其数量相当大，是重要的矿产资源。但采煤过程中，作为废渣堆存矿山，造成环境地质问题，应加强综合利用，变废为宝。

重庆市天府煤田与煤共生的硫铁矿层长8000m，垂深500m，厚160m，分布面积5.4km²，平均含硫15.2%，初步估算资源量（333＋334）为1177×10⁴t，为煤系沉积的大型硫铁矿床，有较大的综合利用价值。

广泛分布于川南和川东的晚二叠世龙潭煤系，含有3～5层可采煤层。在龙潭煤系的底部，普遍发育一层硫铁矿粘土岩，除硫一般都达到了工业开采的品位外，粘土岩亦为质量比较优良的硬质或软质耐火粘土。仅川南宜宾专区的珙县、兴文、叙永、古蔺等县1000余平方千米的范围内，通过区测和地质勘探以后，除有60多亿吨无烟煤外；尚有硫铁矿30余亿吨；耐火粘土近亿吨。

川南硫铁矿粘土岩矿层距可采煤层近的只有半米多，远的也仅3～4m。因此在考虑煤或硫的开采时，必须统筹规划，否则将会造成顾此失彼的严重后果，既浪费大量宝贵资源，又造成矿山环境地质问题。四川叙永县六润坝、古蔺德跃关等地硫铁矿粘土岩层具有广阔的综合利用价值。矿层平均厚2.15m，含硫平均有效品位16.03%，通过单矿浮选一次最终精矿产率为41.8%，品位38.12%，有效硫回收率为98.21%，有害杂质小于1%，目前有民营企业在开采。

矿石浮选后的尾矿即粘土岩的分析结果见表6-9，其耐火度为1710～1730℃。

以上各项指标介于国家标准Ⅰ级与Ⅱ级硬质耐火粘土之间。

此外，该矿层在制选过硫酸（用沸腾炉法）以后，剩下的残渣所作分析结果见表6-10。

表6-9 硫铁矿尾矿粘土岩的分析结果

表6-10 硫铁矿残渣的分析结果

以上各元素指标均符合冶铁高炉富矿要求（王在霞，1980）。

叙永县六涧坝硫铁矿粘土岩矿石，提取了硫精砂以后的矿石尾矿，可以全部加工成Ⅰ级至Ⅱ级软质耐火粘土，并具有较好的工艺性能，收缩率很低，在800℃高温下仍不变形，无裂纹或破裂的情况。因此在烧制耐火砖或陶瓷时可以直接用生料一次成型，不需加工成熟料，减少工艺流程，省钱省时。

川南古蔺县德跃关小汉炭煤层的直接底板是一层厚3～4m的粘土岩。经采样试验，属于Ⅰ级至Ⅱ级硬质耐火粘土岩。在该区的龙潭煤系最底部的硫铁矿高岭石粘土岩，经重选硫铁矿后的尾砂属于Ⅰ级软质耐火粘土。

此外，浮选硫铁矿后的尾砂，炉渣中尚相对富集V₂O₅，TiO₂，Ga，Au等矿产，有的已达到综合利用价值。

4.金属、非金属矿山废渣、废水综合利用措施

西南地区金属、非金属矿山废渣堆存量有10多亿吨，综合利用量小。综合利用措施主要是直接用于铺垫公路路基和其他建筑工程填方，以及用于企业附近充填沟谷改造地形。少部分岩性较好，含土质少的废石加工为建筑石料用于工业民用建筑。个别企业废石（土）、尾矿利用成效较好。四川省江油市马角坝镇四川双马投资有限公司石灰石矿，年产水泥用石灰石200×10⁴t，产出废石47.83×10⁴t，废石全部被粉碎作为水泥原料加以利用，综合利用率达100%。

云南省东川矿务局投资105万元对落雪铜矿选厂尾矿水循环系统进行了改造，使循环率提高到66.28%，减少了废水排放；投资2.75万元对落雪铜矿精矿溢流水作了沉淀净化处理，使其固体含量大大降低，每年多收1000t矿砂。此外，1984年矿务局科研所与东川市砖瓦厂合作，用尾矿作主要原料，烧制砖获得成功，产品经云南省建材研究所鉴定，达到100号黏土砖标准。这些措施对矿山地质环境问题起到了缓解作用。

❸ 四川省雅安市天全县的水电站有哪些

乐英电站、下村电站（在建）、丁村坝电站、禁门关电站 、 胜利电站 、龙门电站 、沙坪电厂 、宁康电站（以撤除）、白沙河电站 、龙尾电站、长河（一级、二级、三级…)、青草坪电站、果木沟电站、河嘴电站、彩云电站、沙湾电站（撤除了但在建新的）还有很多，难的打字

❹ 污水处理厂固定资产的一般分类是怎么样的例如厂房属于房屋建筑物,其他电缆,格栅,阀门污水处理的相关设备

凡单位价值在1000元以上、使用年限在一年以上的属于公司主要经营设备的房屋、建筑物、机器、设备、器具、工具等资产应作为固定资产；对于不属于公司主要经营设备的物品，只要其单位价值在1000元以上，并具使用年限在2年以上的，也应作为固定资产进行管理。
分类：
1：房屋、建筑物。
2：机器设备。包括供电、供热系统设备、电子计算机系统设备、中央空调、通讯、洗涤、维 修、厨房用具、电梯等。
3：交通运输工具。
4：家具用具设备。
5：电器及影视设备。
6：文体娱乐设备。
7：其他设备。指除以上各种设备外的各种设施，如工艺设备、消防设备等
具体内容，你可网络"固定资产管理”。

❺ 2010年雅安市人民政府工作报告的2010年主要工作

围绕政府工作的主要目标和总体要求，今年要重点抓好五个方面的工作。
一、突出重点工作，夯实发展基础
做好移民安置工作。完成瀑电汉源库区内安移民住房和主要公共建筑的建设，完善相关配套设施。确保在时间节点内完成移民搬迁安置和库底清理，平稳实现二期蓄水至850米，实现移民永久性安置目标。加强移民资金的组织和监管，推动移民安置概算调整工作。及时足额发放后期扶持资金，帮助移民群众发展生产、培训技能、扩大就业。加快迁复建企业建设进度，因地制宜利用资源，培育旅游、农产品加工等产业，逐步提高移民和当地群众收入水平。进一步畅通诉求渠道，确保库区和安置区社会稳定。
基本完成重建任务。9月底前，灾后恢复重建项目、投资分别完成规划的85%。优先推进城乡住房、学校、医院等民生项目重建，确保今年春节前受灾农户全部住进永久性住房，5月底前基本完成城镇住房重建，春季开学灾区学生全部告别板房校舍。提高基础设施保障能力，重点推进交通、水利、能源、市政等基础设施恢复重建。促进产业恢复提升，抓好地质灾害防治和生态恢复。严把工程招标、建设施工、工程监理、建材供应、工程验收等关口，确保重建工程质量和施工安全。积极向上争取资金，跟踪意向性捐赠资金，吸纳民间资金参与重建。加强资金物资监管，确保使用安全高效。加强与援建省市在产业投资、园区建设、商务贸易、旅游协作、劳务开发等领域的合作。
强力推进枢纽建设。突出构建交通枢纽。确保名邛高速公路竣工，加快雅西、雅乐高速公路建设进度，力争开工建设成康铁路、雅康高速公路，抓紧雅乐、雅安-甘洛、雅眉资遂等铁路项目和雅马高速公路前期工作，力争纳入国家和省路网规划。全面建成“两路一桥”工程，确保9月底前全面完成国省干道灾后重建工程，加快推进3条国省干线改造项目，抓紧推进断头联网路规划项目的前期工作，建成农村公路500公里。全面建设电力枢纽。力争建成500千伏瀑电送出工程和宝兴、天全、名山、汉源4个220千伏及姜家沟、五龙、姚桥3个110千伏输变电工程，开工建设雅安、石棉2个500千伏扩建工程和荥经、竹马2个220千伏工程及6个110千伏工程，加大农村配网建设力度。全年新增水电装机280万千瓦左右。着力建设物流中心。重点抓好物流中心和配送中心建设，积极引进有实力的物流企业，建成一批生活必需品、农产品、工业品、烟草、石油等物流配送中心，尽早启动川滇物流园区和石棉、天全物流中心建设。加快建设枢纽城市。抓紧修编城市总体规划。开工建设国道318绕城路、大兴二桥、姚桥支干道、三雅园支路等工程，带动姚桥、大兴新区发展；启动熊猫绿岛、青衣江防洪堤、南郊备用水源等项目，加大背街小巷改造和市容市貌整治力度，完成滨江大道、雅名快速通道、医疗废弃物处置、城区亮化等工程。开工“铜头引水”工程和第二条雅名快速通道，打造雨城—名山城市带。力促城市管理科学化、常态化、规范化。
二、狠抓结构调整，增强发展实力
继续扩大投资规模。瞄准国家重点支持的投资领域，确保全年投资355亿元。狠抓重大项目。着力抓好230个省市重大项目。全力推进永旺硅业二期、中雅科技二期、金红叶纸业、黎红花椒油扩能等重点项目，大力实施工业硅、铅锌、石材、茶叶、林竹、羽绒、绿色果蔬等优势产品加工项目。抓好项目储备。围绕枢纽建设、资源开发、产业发展、民生需求等重点，加快储备一批重大项目，争取更多的项目进入国家、省上的规划。优化投资结构。重点推进交通、城镇、旅游、物流、电力、水利、园区等一批重大基础设施项目，加快推进保障性住房、社会事业等重点民生项目。落实政策措施，激活民间投资，推进以优势产业为重点的结构调整。强化保障措施。落实配套资金，确保项目资本金全面到位。加强对项目核准、招标投标、质量安全等方面的规范管理。
推进工业扩量提质。全市规模以上工业增加值、销售收入、利润分别增长20%。持续壮大“3+1”主导产业。优化提升水电矿冶产业，壮大机械加工和汽车配件产业规模，发掘农产品加工产业资源和品牌竞争力，迅速崛起以硅材料应用开发为主的新材料新能源产业。加快推进发展方式转变。以科技进步和自主创新为支撑，以企业技术改造、技术创新和淘汰落后产能为主要手段，着力调整产业和产品结构，抓好47项省重点技改项目申报和18项创新项目实施。加大高新技术企业培育力度，提高知名品牌和优势产品的核心竞争力。积极引导企业开展清洁生产和资源综合利用，抓好重点用能企业和行业的节能减排。实施大企业大集团战略。坚持优质资源向优势企业倾斜，加快培育壮大一批主业突出、品牌知名、管理科学、创新能力强的企业，抓好市级重点企业和成长型企业扶持，加快企业上市步伐。注重中小企业培育工作。着力解决中小企业融资、能源等瓶颈问题，促进中小企业不断向规模企业转化，新增规模以上工业企业40户。
切实抓好三农工作。加大城乡统筹力度，坚持工业反哺农业、城市带动农村，夯实农业持续发展、农民稳定增收、农村兴旺繁荣的基础。大力发展特色效益农业。确保粮食产量稳定在50万吨左右。持续壮大茶叶、林竹、水禽、长毛兔等骨干产业，积极发展花椒、猕猴桃、中药材等特色产业。大力发展农民专合组织，加强蒙顶山区域品牌打造，培育壮大优势龙头企业，推动农产品精深加工。强力推进新农村建设。以现代农业为产业支撑，整合项目、综合配套，整体推进基础设施、公共服务、村落村庄和人居环境建设。强化新农村建设规划，推进名山、天全两个省级新农村示范片建设，启动市、县（区）两级新农村示范片建设。继续抓好永定桥等骨干水利工程，解决10万人的农村饮水安全问题，治理水土流失面积60平方公里以上，新建沼气池8300口，新改建乡村机耕道400公里，加大林区公路建设力度。大力实施“金土地工程”，抓好土地开发整理，规范土地流转。强化农民稳定增收保障。认真落实各项强农惠农政策。针对市内移民迁复建、灾后重建、枢纽建设等工程用工需求，整合培训资源，培训农民工6万人次，转移输出农村劳动力30万人，实现劳务收入21亿元。
繁荣活跃第三产业。实施旅游“南下北上”发展战略，启动望鱼古镇、龙苍沟等景区开发，加快喇叭河、安顺场、神木垒等景区改造升级，办好熊猫电影周、蒙顶山国际茶文化旅游节等节庆活动，力争接待游客1000万人次，实现旅游综合收入50亿元。推进乡镇商贸设施、农村商业网点和新农村现代流通网络建设，抓好“家电下乡”、“汽车下乡”和“万村千乡市场工程”。积极发展会展业，支持发展文化创意、工业设计、物流配送、电子商务等产业。支持市商业银行增资扩股，加快推进小额贷款公司和村镇银行的组建工作，加快担保体系建设，规范中介机构行为。改善金融生态环境，完善银行考核办法，推进金融创新，加强对中小企业和“三农”的金融服务，辖内金融机构贷款实现平稳较快增长。
三、深化改革开放，拓宽发展空间
抓好重点领域改革。完善全市电力“一张网”，落实好30%留雅电量政策。全面启动政府机构改革，深化医药卫生体制改革，推进文化市场综合执法改革、文化体制改革、人口计生工作综合改革、义务教育改革、高等教育改革和职业教育体制改革。推进资源性产品价格改革，探索资源有偿使用和生态环境补偿机制。深化行政审批制度改革，试点推广网上政务服务大厅运行和网上招投标报名工作。培育适度竞争的市政公用事业市场体系。做实政府投融资平台，探索城市拆迁、安置、建设投融资新办法。
充分对外开放合作。增强招商引资实效，依托比较优势和资源优势，创新招商方式，重点开展产业链招商、小分队招商和以商招商，完成招商引资120亿元，其中加工制造业50亿元。完成外贸出口1200万美元。纵深推进区域合作，力争有重大产业合作项目落户，抓紧与成都等周边市州及藏区在产业、旅游、资源开发、交通建设、商贸流通等方面开展合作。加快园区基础设施建设，提升园区发展水平，重点抓好市工业园区扩区和汉源、竹马等产业园区（集中区）发展，推进与上海张江集团的合作。
壮大县域经济规模。坚持把项目建设、招商引资作为发展县域经济的着力点，帮助和指导县（区）建设工业集中区。继续放权让利，完善县域经济发展综合评价体系和激励约束机制。坚持把民营经济作为县域经济发展的重点，着力打造全民创业的良好环境。按照“非禁即可”的原则，放宽准入领域和登记条件。积极支持雅安籍外出经商和务工人员回乡创业，实施与外来招商企业同等的优惠政策和服务。从今年起，市财政连续三年安排一定资金，采取以奖代投、补助贴息、专项扶持等方式支持全民创业。
四、构建和谐雅安，共享发展成果
全面发展社会事业。继续实施“振兴雅安基础教育计划”，强化师资培训，提高教学水平。加快提升农村特别是少数民族地区义务教育水平，着力推动教育资源均衡配置；深化素质教育，全面启动高中课改，推进职教攻坚，扩大免费职业教育。组织实施重点科技项目40项、工业科技支撑项目6项，深化市校合作，抓好国家级高新技术企业申报认定工作，设立中小型企业创新资金、专利申请及实施扶持资金。抓好重点疾病防治工作，强化医疗质量监管。创新体制机制，加强科技、教育、卫生人才队伍建设。市博物馆对外开放，乡镇综合文化站、农村公益电影放映等实现全覆盖，农家书屋基本覆盖所有行政村。建成市体育中心，组团参加省第十一届运动会，积极开展全民健身活动。人口自然增长率控制在4.5‰以内。启动全国第六次人口普查，推进防震减灾“三大体系”建设，拓展精神文明建设，加大未成年人思想道德建设，力争完成妇女儿童发展纲要目标，重视发展老龄、残疾人、红十字和福利慈善事业，加强物价、供销、气象、档案、保密、地方志、新闻出版等工作。
全力改善人民生活。深入实施民生工程，丰富民生工程内容。千方百计增加城乡居民收入，完善就业援助制度、创业服务体系，城镇新增就业13000人，下岗失业人员再就业6500人。力争城镇职工养老保险实现省级统筹，工伤、生育保险实现市级统筹，完善失业保险和城镇居民医疗保险市级统筹的运行，抓好雨城区新型农村养老保险试点。提高企业退休人员养老金，落实养老保险关系转移接续办法。加强城乡低保规范管理，提高医疗救助水平，完成市救助站、市救灾物资储备仓库建设。大力开展产业扶贫，突出抓好灾区扶贫开发和就业促进工作。抓好“菜篮子”工程，加强产品质量和公共服务、垄断行业价格监管，维护市场秩序。大力抓好保障性住房建设，全年新增廉租房1642套，鼓励企业利用闲置土地进行棚户区改造，完成市区棚户区改造4万平方米。采取增加土地投放和加快当年竣工进度等措施，遏制房价过快增长。全市投入商品房开发用地1031亩，市区商品房开工42万平方米，竣工30万平方米。继续推进国家级生态市创建，开展工业废水、噪声、粉尘和危险废弃物的专项整治，加快污水处理厂和垃圾处理场建设，进一步改善环境质量。推进“巩固退耕还林成果专项建设”，深化城乡环境综合治理，抓好城乡环境优美示范工程。
加快建设平安雅安。全面完成“五五”普法。完善群众利益维护机制，保障困难群众的基本生活和合法权益。出台《关于加强新时期群众工作的意见》，健全“大调解”工作体系，深化领导干部接访和干部下访活动，加大重信重访整治和积案化解力度。整合各类应急资源，深化政法信息网络、防控体系、“三基”和“乡镇维稳综治中心”建设。切实保障产品质量和食品药品安全，启动建设国家茶叶产品质量监督检验中心。认真落实应急管理和安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产执法、隐患治理和宣传教育，坚决遏制重特大事故发生。加强民族团结，依法管理宗教事务，推进外事、侨务和对台工作健康发展，积极支持驻雅部队建设，做好优抚安置、国防动员、民兵预备役和人防工作。
五、加强政府建设，优化发展环境
加快转变职能。优化政府组织结构，理顺部门关系，完善行政运行机制，强化行政效能建设。在有条件的县（区）试点“非应急110”，把群众日常所需帮助纳入服务范围。
推进依法行政。健全民主集中、专家咨询、社会公示与听证、合法性审查等制度，完善重大事项决策规则和程序。主动接受人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协的民主监督、社会舆论监督。
提升行政效能。健全重大工作部署督办、机关绩效考评、行政效能监察等激励监督机制，扩大政务服务内涵，健全电子政务服务平台。大兴调查研究和求真务实之风，精简文件、减少会议。厉行节约，从严控制一般性支出。
加强从严治政。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深入推进预防腐败试点工作。加大对权力运行的重点部位和关键环节的监督力度，扎实推进工程建设领域专项治理工作，严厉查处各类违法违纪案件。
各位代表，雅安的发展已经进入新的重要战略机遇期。新的形势赋予我们重大责任，新的目标激励我们不懈追求。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，解放思想，开拓创新，真抓实干，励精图治，为全面实现“十一五”规划各项目标任务、推进又好又快发展而努力奋斗！
附件一

❻ 2010年雅安市人民政府工作报告的2009年工作回顾

2009年，是攻坚破难之年。在省委、省政府和市委的领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府紧紧依靠全市人民，积极应对重大挑战，奋力解决突出问题，统筹推进各项工作，库区移民工作、灾后恢复重建、经济社会发展呈现又好又快的良好局面。全市实现地区生产总值240亿元，同比增长14.9%，增速排全省第7位；三次产业结构调整为18.7∶52.0∶29.3。地方财政一般预算收入10.9亿元，增长36%，增速排全省第3位；一般预算收入中税收占85%，财政总收入占地区生产总值的11.5%。地区生产总值、地方财政一般预算收入等指标提前完成“十一五”规划目标。
2009年，我们攻坚破难，重点工作扎实推进。
瀑电实现蓄水发电。紧紧抓住移民工作这个“牛鼻子”，强力推进库区各项工作。汉源新县城房建开工145万平方米，完工104.6万平方米；农村集镇和集中安置点房建完工94万平方米；新县城永久性安置7311人，迁建集镇和农村永久性安置15466人；石棉库区4个集镇全部完成建设和移民搬迁安置任务。专项设施复建进度加快，永定桥水库大坝成功截流，国道108线改线工程完工通车，35千伏及以上电网项目全部完工，库区工业企业一次性补偿17户、货币补偿17户、置换土地3户及重组复建42户。库底清理工作进展顺利，瀑电顺利实现下闸蓄水、两台机组并网发电，移民工作“大会战”取得阶段性重大胜利。
灾后重建强力推进。全市灾后重建项目开工1885个，开工率87%；完工1332个，完工率61.7%；完成投资159.5亿元，占规划投资额的64.7%。优先推进住房、学校、医疗机构等民生项目重建，永久性农村住房、城镇住房重建完工率分别为99.2%、73.8%；学校、医疗机构重建完工率分别为75.4%、89%。交通、水利、能源、市政等基础设施重建，农业、旅游、文化、服务业等产业重建及生态恢复、防震减灾体系等重建加快推进，各项重建进度达到或超过省下达目标。对口援建工作强力推进，湖北省116个援建项目竣工101个，海南省7个援建项目竣工3个，广安市30个援建项目全部竣工。中期评估后，全市灾后重建项目调整为2377个，总投资272亿元。
应对危机积极主动。紧紧抓住瀑电建设、灾后重建、扩大内需等政策机遇，认真落实中央一系列扩内需保增长的政策措施，谋划并实施了一批事关雅安长远发展的重大基础设施项目和重大产业项目，初步缓解了长期以来困扰雅安发展的交通、电力瓶颈制约等问题。争取到位扩大内需项目资金12.9亿元，落实地方配套资金7亿元。大力推进结构调整，在推动资源性产业转型、促进产业聚集等方面取得突破。落实中央、省上一系列财税金融扶持、优惠政策，做好资金、能源、运输等生产要素的统筹协调，采取临时差别电价方式支持企业生产，帮助企业渡难关、增效益、上台阶。全力实施“五缓四减三补贴”劳动保障特殊政策，千方百计做好就业援助工作，在增加人民群众收入的基础上，进一步激活旅游市场、消费市场。
2009年，我们抢抓机遇，综合实力明显提升。
工业经济提速增效。工业富民强市战略有效推进，全市规模以上工业增加值增长28.3%，增幅高于全省7.1个百分点，排全省第9位；技改投资24亿元，增长61%；企业利润、销售收入分别增长71.4%、32.8%。与2008年比，单位电能创造的GDP提高0.47元，每度电创造的税收提高0.075元。全市规模以上工业企业新增81户，达到404户；销售收入过亿元企业净增4户，达到43户，建安公司销售收入突破10亿元。市工业园区列入全省“1525”工程，实现销售收入18亿元，工业增加值、税收分别增长95%、100%。“3+1”优势产业产值占规模以上工业产值的80%，新材料工业和光伏产业体系逐步崛起。
农村经济持续发展。实现农业增加值44.8亿元，增长3.5%。农业生产条件得到改善，综合治理水土流失面积88.9平方公里，完成12座震损水库治理，农机购置补贴2040万元。粮食产量增长2.1%，实现恢复性增长。全市经济作物137.4万亩，其中茶园面积50.6万亩，茶叶综合产值25亿元。实施林业“双百工程”，林业总产值36.3亿元。生猪出栏增加4.5万头，肉类总产量17.5万吨，畜牧业产值37亿元。农业品牌省级著名商标达5件，“康砖”藏茶成为全国驰名商标，实现我市驰名商标零的突破。省级重点龙头企业11家，农民专合组织295个。转移输出农民工29.3万人，实现劳务收入19.2亿元。名山、雨城进入全省现代农业产业基地强县培育县，天全、雨城列入全省林业强县，天全、雨城、荥经、石棉列入全省退耕还林专项建设示范县，名山、天全列入全省首批新农村示范片建设项目县。
第三产业稳步提升。实现第三产业增加值70.3亿元，增长10.9%。全面启动旅游重振工程，成功举办第二届中国·雅安熊猫·动物与自然电影周、第五届蒙顶山国际茶文化旅游节等重大节庆活动。全年接待游客800万人次，创旅游综合收入39.8亿元，分别增长13.7%、21.8%。全社会消费品零售总额增长20.4%，“家电下乡”销售1.2亿元，新改建“万村千乡”农家店600家，新建“三农服务中心”426家。全市“三房”建设供地826.6亩，开工36.2万平方米，竣工30.6万平方米。年末存款、贷款余额分别比年初增长28.2%、28.8%。运输、餐饮、邮政、通讯、中介、物业等服务业加快发展。
2009年，我们多措并举，发展后劲持续增强。
项目投资增势强劲。全社会固定资产投资完成334.9亿元，增长64.5%；投资总量占全省总投资的2.8%，再创历史新高。新开工重大项目62个，为上年的2倍。制造业（不含电力）完成投资47亿元，占全社会固定资产投资的14%。不断调整优化项目库，强力推进项目前期工作，交通、水利、市政设施、社会事业等一批重大项目提前开工建设。
枢纽建设全面铺开。交通建设取得突破。编制完成《川西综合交通枢纽规划》，规划构建“4+1”铁路、“6+2”高速公路网。成康铁路前期工作基本完成，雅安-甘洛铁路获省上支持；雅西、名邛高速进展顺利，雅乐高速开工建设；国省干线改造完成350公里，灾后重建开工405公里，新改建农村公路930公里。电力建设全力推进。电网投资14.6亿元，康定-崇州500千伏和安顺、草坝220千伏及2个110千伏输变电项目建成投产，500千伏瀑电送出工程和4个220千伏输变电工程加快推进。瀑布沟、深溪沟、大岗山等水电站加快建设，龙头石、金窝、宝兴等水电站建成投产，新增水电装机209万千瓦，累计建成586万千瓦。物流中心加快启动。编制完成《雅安市现代物流发展规划》、《川西物流中心建设规划》、《第三方物流体系建设规划》。华峰等物流配送中心加快建设，物流园区、物流中心等多层次物流格局加快形成。城市功能不断完善。启动城市总体规划修编，城区详规覆盖率100%。城镇化率34.6%，城区绿化覆盖率33.9%。完成市垃圾处理场二期工程，改造背街小巷6条，污水截流干管延长6100米，市体育馆建成并投入使用，市博物馆进入陈列布展阶段，雅名快速通道、滨江大道等工程顺利推进。
改革开放深入推进。全市电力“一张网”进展顺利，5万千瓦以下水电站并入地方电网工作抓紧推进，5万千瓦以上水电站上大网电量留雅30%的试点全面推开。启动通工厂政策性破产工作，将国家工信部公告的9个汽车生产目录成功转到雅安通工。完成集体林权制度主体改革、水务管理体制改革、兽医体制改革、电影管理体制改革、义务教育阶段教师绩效工资改革，稳步推进医药卫生体制改革、财税体制改革、城乡统筹综合配套改革和市电影公司改制，积极探索文化综合执法体制改革。政府投融资平台加快建设，雅安发展投资公司完成注册资本金5.5亿元，流动资产23亿元，融资5.9亿元。雅安全域纳入成渝经济区成都都市圈，与成都签署了两市区域合作框架协议，启动与周边市州及湖北、海南、西藏等地的交流合作。招商引资结构进一步优化，全年到位市外资金109.5亿元，增长30.3%；其中加工制造业到位资金52.8亿元，增长38.9%。
2009年，我们着力民生，社会建设不断加强。
社会事业协调推进。全面落实国家教育政策，建立了农村教师岗位补贴制度、农村教师周转房制度，实施藏区“9+3”免费教育计划，开建我市第一所特殊教育学校，98%的学生离开板房进入永久性校舍。组织实施科技项目88项，高新技术产业产值34.8亿元，增长22.6%。加强传染病防治和地方病管理，有效遏制甲型H1N1流感传播。探索并推行了长效节育措施奖励政策，人口自然增长率4.13‰。建成乡镇综合文化站38个、广播电视“村村通”2253个、农家书屋272个，启动有线电视网络资源整合工作。成功举办首届少数民族文艺调演、第二届全市运动会，组织参加全国首届智力运动会、全省首届全民健身运动会，7个单位被授予“全国群众体育先进单位”。开展了《雅安市志》初纂工作、《防震减灾法》宣传贯彻活动，圆满完成全国第二次经济普查工作，档案、保密、扶贫、气象服务、社会科学、妇女儿童、残疾人、老龄、社会慈善和红十字会等工作取得新进步。
人民生活得到改善。“八大民生工程”投入18.5亿元，增长64.8%。启动实施城镇居民医疗保险市级统筹，雨城区列入全国新型农村养老保险试点，企业退休人员人均增加养老金164元/月，13.2万人纳入城乡低保，实施城乡医疗救助5.5万人次。农民人均纯收入4488元，增长8%；解决15.6万人的农村饮水安全问题，改善1.36万农村贫困人口生产生活条件，新改建农村敬老院9所，“五保”集中供养率43.6%。城镇新增就业16469人，高校毕业生就业率81.4%，城镇登记失业率4%；城镇居民人均可支配收入13161元，增长13.4%；居民消费价格总水平控制在5%以内。市区棚户区改造1.2万平方米，发放房屋租赁补贴804万元，新增廉租房3000套，开工建设经济适用房551套。全面开展城乡环境综合治理，投入3.96亿元添置设备设施，城乡环境进一步改善。
社会大局和谐稳定。“五五”普法全面实施，法制教育不断深入，平安创建整体推进，信访工作得到加强，治安案件减少10.2%，信访积案化解率达66%。妥善处置汉源猴子岩山体崩塌等突发事件，认真落实“安全生产年”各项工作，各类安全事故起数、死亡人数、直接经济损失分别下降13.8%、9.2%、23.8%。开展“质量和安全年”活动，深化食品药品安全监管。汉源、宝兴两县被批准享受少数民族地区待遇，民族团结宣传教育活动深入开展。启动创建省级双拥模范城，优抚安置政策全面落实，国防动员建设、民兵预备役建设、国家安全、外事、侨务、对台等工作取得新成绩。
在全力推进“三个加快”进程的同时，我们扎实开展学习实践科学发展观活动，切实加强民主法制和政府自身建设，依法行政、廉洁从政得到加强，行政效能进一步提高。自觉接受人大的法律监督和工作监督、政协的民主监督以及社会各方面的监督，办理人大代表建议50件、政协委员提案140件，办结率100%，办理质量进一步提高。在基层全面推行便民服务点建设，政务服务中心行政审批事项现场办结率99.9%，政务服务规范化建设进一步推进。深入实施公务员法，平稳推进事业单位参照公务员法管理，基本完成事业单位岗位设置管理工作。积极推进国有资产整合，优化配置政府公共资源。开展全市公共机构节能工作，全市党政机关公用经费压缩10%。切实加强对移民迁复建、灾后重建、扩大内需等重大项目的监察审计，严肃查处了一批违纪违法案件。
各位代表，回顾2009年工作，成绩斐然，感慨万千。全市人民万众一心、共建家园，汇聚了无穷的信心与力量；各级干部挑战极限、鏖战攻关，付出了无限的忠诚与努力；各界人士同舟共济、大力支援，倾注了无尽的爱心与真情。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民、驻雅部队、武警官兵、政法干警、川农大、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界朋友表示衷心的感谢！向倾情援建我市的湖北人民、海南人民和广安人民致以崇高的敬意！
在总结2009年工作的同时，我们也清醒地看到存在的困难和问题：产业结构不尽合理，资源优势还没有充分转化为经济优势；关系群众切身利益的民生问题欠账仍然较多，市区房价偏高，教育质量亟待提高；一些地方、部门和少数政府工作人员作风不实、服务意识不强、办事效率不高，一些领域腐败现象易发、多发。我们一定正视这些问题，采取有效措施，认真加以解决。